虽然要想成为华夏国的正式成员，必须要学习华夏国独特的知识体系，但是，人与人之间对于新生事物的接受能力，也是存在较大个体差异的。

正因为如此，魏民生才定下了正式成员的直系家属也可以凭借血缘关系来获得普通正式成员身份的规矩，以避免造成家庭的割裂和产生新的社会矛盾。

毕竟，不是每一个家庭的成员都能够保证通过华夏国考核的。

如果那些通过了考核的正式成员居住在城市之中，而把他们没有通过考核的家人排斥在外，一个不完整的家庭，必然给那些正式成员的正常生活和工作带去困扰，这对整个社会的稳定是十分不利的。

但是，同样是因为这样的规矩，大量不了解华夏国知识体系的普通人口的涌入，也给华夏国的居住环境和社会管理带来了很大的压力。

一个人的生活习惯想要在短时间内得到改变，并不是一件很容易的事情。

尤其是在华夏国这样一个完全不同的生活环境中，一个人的绝大多数习惯都会被改变的时候，一些适应能力较差的人，要想快速的融入也是非常困难的。

就比如一个简单的靠右通行的规则，对于那些理解能力差的人来说，也需要多次的提醒甚至是必要的处罚才能够记得住。

社会秩序越好，社会中每一个成员需要遵守的规则也就越多。

如果每一个人都要通过各种试错的方式来适应新环境的话，对于整个社会秩序来说是一种严重的冲击。

为了减少这种冲击，国资部在魏民生的提议下，决定在原来华夏国城市群之外再建几座新城，以容纳那些还没有完全适应华夏国社会环境的人们。

新建的这几座城市，都分布在直道附近拥有充足水源的地方，以满足城市之中所居住人们的饮用水需求。

由于华夏国城市单元是在地面之上开始修建地下设施的，再加上每一个城市单元的面积不大，城市单元之间还分布着完善的水处理设施，所以，这些城市天然就拥有绝佳的排涝属性。

只要不遇到水位突然上涨一、二十米的极端情况，是几乎不会受到洪涝灾害影响的。

新建的这几座城市，在功能上来看不仅仅是作为居住，而是要把这些城市，作为新加入人群逐步适应新的社会环境的学习场地。

按照魏民生的设想，为了区分并适应不同素质的人群，这些城市的城市单元还需要进行分级管理。

在华夏国中，一个标准的城市一共具备九个城市单元，通过大家络辩论表决之后，决定把城市单元的管理级别设置为九级，最低的是一级，最高的是九级。

而为了便于大家识别，按照这九个级别对应的城市单元所处的方位作出了硬性规定。

正东方的那一个城市单元被定义成第一级城市单元，然后按照顺时针方向顺序排列第二级、第三级第八级城市单元，而最中心的那一个城市单元被定义成了第九级城市单元。

而为了方便没有太阳时的识别，不同级别城市单元的主要出入口上还采用了星级进行表示。

第一级城市单元上面只有一颗五角星，而九级城市单元的主要出入口上面共有九颗星。