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到秋初，高顺等人才到达皖县，而马贵尚在途中。

高顺暂住皖城，任命周飞为豫章郡太守，曹山为庐陵郡太守，秦关为新安郡太守柴桑等五县为庐山郡，郡治在柴桑城，太守为房良每人带一万骑兵和五千步兵上任。

江北四县为安庆郡，郡治暂在皖城，太守为向荣。

好在地方官员已接到朝廷圣旨，交接比较方便全部郡县官员皆换成系统官员，迅速掌控了五郡的军政。

组建商船队和水军，大都督还是高伟，负责扩建春谷县、枞阳县、寻阳县、蕲春县和南昌等沿江码头，便于境内物资运输和贸易。

高顺让他们五人暂时担任太守，也是权宜之计，待稳定之后，便让他们颐养天年。

至于众人最关系的升级之事，高顺给他们的答复是地盘尚在缓慢增加中，年内必能升级。

首先恢复皖县和寻阳县之间的湖陵邑治今太湖县东和松滋县治今宿松柳溪乡的建制，在新安郡设铜官镇设铜官县后世的铜陵，当时的采铜业已非常发达，用来安置那些受伤而不能继续从军的官兵湖陵邑改为湖陵县。

每位官兵皆可从俘虏中选择一位少女为妻，一位少妇为仆，两位男奴为其耕作，并分配二百亩耕地。

每十位伤兵，加一位身体完好的高级步兵，组成一甲，每甲发耕牛一头或者挽马一匹每十甲为一村，十村到二十村为一乡甲长、村长和乡长的主要任务是为伤兵们服务，并协助监视那些鲜卑奴、仆。

在每村设一医工，为伤员服务伤员终生免费治疗每县设三位医匠、十五位医工，为一医堂。

伤兵每月可得两贯钱的补助，二百亩耕地免税至伤兵去世为止，此后耕地可由子孙继承，但是需要缴纳赋税。

每乡调去三千官兵和一千工匠协助建设家园，至少为每一上报建设一处四合院。

那些被分配下去的奴隶也要从事建设任务。

接下来的任务便是建设安庆城，位置选择在后世安庆城的位置，北靠大龙山，南依长江并在城北设大龙关。

系统官兵和李强等人负责修筑安庆城和大龙关雇佣百姓修筑从皖县到大龙关的大道。

大龙关就是后世的集贤关，为安庆城的北部门户关外设大龙乡，作为大龙关的警戒点。

派孙成前去大别山内清理山越人，并考察天柱山的地形地势，为建设天柱山宫殿群做准备。

冯勇前去考察庐山，也为后期建设做准备。

高顺撒出大批的钱粮，五郡大兴土木建设，带动了当地的发展。