什么人有资格成为代理知县？

督抚派员代理知县不能想当然耳，本来按照制度，知县出缺到底有谁委署，其权力在该省的布政使。但实际上却是督抚说了算。雍正帝在一道上谕中就说：“属员缺出，委署虽由两司详请，其实巡抚操其权。”

不过话又说回来，如果布政使强势，非要坚持以某人委署知县，那么督抚也无可奈何。这样的例子也是有的，但基本上布政使不会因为这样的小事与督抚唱反调。

既然是委署，那么肯定会有一个时间限制。按清制，委署的州县的期限为一年。这期间，督抚必须要向吏部题请，将应升人员题补，待吏部议准后即可放缺。

可是在实际操作的过程中，督抚为了调剂属员，往往于知县出缺后不予正式题补、调补，而以不合资格的候补人员乃至实缺官员署理。针对这种情况，吏部于乾隆四十二年规定，州县佐杂官不得委署正印官，一旦出现这种情况，即将该督抚参奏议处。

此外，督抚对于委署官员负有任用和监督之责。如果该员委署之后，贻误地方政务或是出现一些重大失误，而督抚又不行究参，那么就要按照不揭报劣员例给予处分。

至于委署知县的资格，吏部同样也有详细的规定。知县一旦出缺，如果是事简的县则有现任州县官兼署，意思是指由临近的知州、知县兼管；或是以未曾署缺、缺乏经验的候补人员署理，因为是简缺知县，其目的也是为了让候补人员有一个历练的机会。

如果是要缺知县，那么就必须是由品级高于或等同于知县的的别府佐贰署理。比方说福建泉州府南安县知县出缺，则由泉州府以外的佐贰同知、通判委署。

最后一点也是最重要的一点，就是不得委任县佐杂官署理知县。这是因为清代品级较低的县佐杂官一般都不是正途出身，这些人素质总体不高，且朝廷对他们都有歧视，所以明文规定这些人不能署理、代理知县。

关于这点，道光皇帝有一道上谕说得很清楚：

近来各省代理知县，每委府经历、县丞及州判等官，甚至终年累月，并不更换。此项人员非正途出身，向少怀芳履洁之人，委以重任，往往巧取民财，任纵家丁差役，弊端百出……嗣后，遇有州县缺出，不得滥用佐贰佐杂官署理。

说到这里基本就理清了思路，清代的知县如果遇到突发事件，是可以行文督抚衙门马上离职的，而作为佐杂官，按照制度则不能代理知县主持政务。

所以实际操作当中，曾御史的这个要求，多少让杨津正，显得有些不可思议，连忙微笑着推辞说道：

“学生只不过是区区一个举人，哪能担此重任呢？！还请御史大人收回此命，另改贤员充任！以免他日朝廷追究起来0，你我二人对我解释不清楚！”

曾御史微微沉吟一番，有些为难的摇了摇头：“按照规矩来讲，如此操作确实有些不大妥当，可我的难处你或许不知！如今各地官员缺口巨大，邻近的州县尚且官员有些缺口，更不要说另外调遣贤良官员前来兼任了，再说时间上也有些赶不及，本官看你破案如神，这才破格提出这个要求，希望你不要推辞啊！至于朝廷和吏部，以及承宣布政使司衙门，本官全会书信通知！这个你无需担忧，尽管暂时兼任知县一直好了！”