“人尽皆知，凡是动辄重大工程，水利也好，道路也罢，都需要投入诸多的人力、物力、财力。”

“如房大人所主张的，在大魏四境营造漫长的官道，连成一片，这其中所消耗的人力物力和财力，更是不可计数的。”

“人力且不说，物力，有些材料，偏远地方不会有，需要就近运送，甚至是从帝国本土征调。”

“至于财力，民夫也好，负责监工的将士也罢，还有马、牛、驴、骡子等负责做苦力，管拉运的牲畜，都要食物，这就是一笔巨大的开销。”

顿了一下，王朗忧心忡忡的说道：“陛下啊，这百万民夫都是异族人，他们不会安生的。所以，负责监工的士兵也不能太少。”

“如此，帝国将付出极大的代价，可能得不偿失……”

闻听此言，还不等秦牧说话，房玄龄就处之泰然的说道：“王大人，你多虑了。”

“没有付出，哪儿来的收获？”

“我大魏如果真的要对那些地方进行管理，进行统治，这些连接在一起，四通八达的官道就是必须要修建的。”

“如果没有这诸多的官道，日后某些地方发生叛乱，我军如何能及时的镇压？”

“很多时候，时间就是生命！时间就是金钱！”

“而且，有了这些畅通无阻的官道，必然会使我大魏的商业进一步繁荣。”

“只收取商税一项，就能使帝国赚得盆满钵满了！”

听见房玄龄的这一席话，王朗想了想，终究是没有跟他继续辩驳下去。

毕竟，实践出真理！

房玄龄所提出的这一条路，能不能走下去，还要等待时间去验证。

这时，作为尚书令的王安石，又站了出来，向秦牧躬身行礼道：“陛下，臣认为，我大魏本土的官道，也是年久失修了，朝廷应该颁布诏令，修补官道。”

“另外，黄河、鸿沟、灵渠、都江堰等，有河道淤泥甚多，应该及时疏浚，兴修水利，防洪灌溉，以备不时之需。”

秦牧点了点头道：“准奏。”

这又是一项大工程了。

对于国内的建设问题，秦牧倒是并不着急。

因为有老祖宗打下来的

基础，秦牧只要下旨，修补一番，疏浚一番，最多在原有的基础上，再开凿几条水渠，营造几条官道罢了。

……

时间进入洪武九年，即公元214年，农历七月。

迄今为止，魏帝国设立了六个都护府，分别是：安东都护府、安西都护府、安北都护府、北庭都护府、西域都护府和绥远都护府。

安东都护府的范围，大致上囊括了原高句丽、扶余、辰韩、马韩等国的故地，治所在丸都城，大都护是薛仁贵，驻军八万，另外有仆从军十万。

安西都护府的范围，大致上是燕然山以西，驻军不多，麾下也大多数是匈奴、月氏、鲜卑等胡人，驻军一万，仆从军三万，大都护则是王凌。

安北都护府的范围，大致上是燕然山以北，囊括了整个贝加尔湖北海在内，驻军一万，仆从军三万，大都护是马岱。

北庭都护府的范围比较大，把之前的河西鲜卑、东部鲜卑、拓拔鲜卑等鲜卑故地都囊括于其中，治所在受降城，大都护是岳飞。

驻军五万，仆从军八万。

西域都护府不必说，驻军数量是最少的。

驻军只有五千，仆从军一万。

在六大都护府当中，绥远都护府是最大的一个，而且人口、驻军也是最多的。

绥远都护府的范围，囊括了原来贵霜帝国的地盘，以及康居、花剌子模等邦国在内，驻军十万，仆从军十五万。