乡下就更少，三五个村子能有一个赤脚大夫就不错了，很多百姓生了病都得不到治疗。

而大夫少的原因就是天下人都敝帚自珍，自家的医术都不愿随便传给外人。

其实这也能理解，都是自家祖上一代代传下来的，谁又愿意平白无故的传授给别人？

但也是因为这种原因，不管是医术还是其他技术性的手艺，随着时间的流逝，那些技术也会慢慢消失或者衰退。

所以伍小宝建议朝廷建立医学院，让太医院的大夫或是聘请民间医术好的大夫到学院教学，专门培养大量大夫。

并在各地修建医馆，将培养出来的大夫分配到各地医馆行医治病。

以后百姓生了病，就再也不会因为看不起病、看不了病而失去生命。

百姓的身体健康有了保障，百姓的寿命也会增加。

同时伍小宝也建议将大夫的身份地位以及待遇都提高。

至于民生，现在朝廷已经在抓了，户部许多官员都被外派到各地帮助百姓脱贫致富。

所以伍小宝就再建议的工业建设，他建议朝廷牵头，让各地官府开办工厂。

这样可以解决大量北齐百姓的生计问题，可以让他们安心在东平国扎根。

本土百姓在农闲时也可以到工厂干活挣钱。

工厂越多，生产的商品也就越多，物价就会下降，百姓的开支就会少许多。

工厂的收益都归朝廷和地方官府，不但充盈了国库，地方官府的财政也会宽松。

各地想要搞些什么建设，也不用全都找国库申请银子了。

百姓手里有余钱了，生活也富裕了，他们自然就想多生娃。

生了娃又希望自家的娃有出息，自然就会想送他们去学堂读书。

而这一系列的建议，又需要大量的各种人才。

这就形成了一个大的循环，东平国的人口会不断增加。

人口增加，消耗也会增加，会加大各种物资的需求。

人口增加，也会需要更多的管理人员和各种人才。

人才从哪里来，就是从千千万万的百姓中挑选出来的。

伍小宝也只是把大概框架写了出来，还有很多细节没有写。

上官天泽和赵子恒看完伍小宝写的这些建议，两人都有种内心振奋的感觉。

如果真要像伍小宝写的这样发展下去，东平国将来会有多么的繁荣？

只是这些事情做起来有些难，而且会有很大阻力。

朝廷真要做这些事，估计有不少朝中大臣和世家会极力反对，这涉及到的利益太多了。

可伍小宝给的这些建议对东平国对他们上官家的江山来说影响远大。

这都不能说是建议，这完全就是国策。

上官天佑开口说，“小宝，你的这些建议很好，但实行起来恐怕有些难。”

伍小宝说，“的确会有些难，但也不是让你们一下子就搞起来。

而且有些地方可以变通的嘛。”

“能详细说说吗？”上官天泽问。

伍小宝解释道：“比如开办工厂，不一定非得是官府开办，朝廷可以让一些世家或者富商开办。

这样的好事，我想没有人不愿意吧？

但也不是白让他们捡便宜的，让他们出资，官府占干股，官府还要派人一起管理，这样还可以防止那些世家偷税漏税。”