那一次海盗之乱，是集合了数郡兵力才平定下来的。

因为地势原因，朝廷管控困难，这才让海盗有机可乘、上岛作乱。

为了杜绝沈师之乱再现，也担心孤悬海外的岛民们作乱，在明朝开国之后，朝廷便颁布了禁海号令，将岛上原有居民迁往大陆。

无人的荒岛便不需要劳心费力去管理了。

这是当时朝廷的想法。

可如此一座天然据点，没有了官府的治理，又无居民守卫家园，久而久之就成了啸聚山林的胜地。

如此“无为而治”，是此处盗寇横行的一部分原因，而另一个原因便是海禁。

海禁动了沿海百姓的利益，以致很多沿海百姓走私出海，与海盗勾结，使得盗寇问题更难解决。

朝廷治理下民，不顾百姓之欲，不重视百姓生计，百姓便会自谋出路。

这是人性最基础的求存。

可百姓的求存，在没有动摇到朝廷利益的情况下，又有几人重视？

嘉靖皇帝不会相信是海禁政策催生的海盗势力。

因为在此之前也有海盗。

可嘉靖皇帝不曾想过，在此之前的海盗可有如今这样难以治理。官府多次征讨、多次招安，可此处的海盗始终还在。

数年之后的历史，将会用实际行动证明，御下之道需使下民安生。

等到隆庆元年即1567年，海禁被适度放开，大量海盗转而经商，一时间沿海晏然。

可眼下，老渔民虽说得出海盗的症结所在，却不可能动摇得了朝廷法令。

叶钧听着老渔民的真知灼见，只能无奈叹息。

他不知道这里的百姓还要经受海盗劫掠多久，他个人也是无能为力。

孤悬海外的南澳岛可不是鄱阳湖里的大孤山，没那么容易混上去。即便叶钧有心除恶，也没有这个能力。

但海盗不可能全都龟缩在岛上，沿海一带必然是有其前哨的，否则真等官府围剿到岛上，海盗们岂不抓瞎？

于是叶钧向老渔民打听着附近可有海盗窝点，他打算为渔民们尽一份绵薄之力，顺便去探听一下情况。