基地里沸腾起来，很多人都想从棚里钻出来。王成效知道可能会出事，赶紧安排战士们分头去喊话让大家回棚子里去，不要出来，不过出于恐惧或是看热闹的心里，很多棚里还是会让男人出来看一下，一时间场面陷入混乱。

王成效赶到河边一看，那条所谓的长龙其实是一个车队，看到岸边王成效他们点着火把，正慢慢的降速，显然应该是沈玉飞派来的。

王成效拿过火把晃动起来，左三下、右三下，这是华夏军特别的接头暗语，意思是华夏军人员在此。果然对方也是晃动起火把，却是画了三个圆圈，意思是自己人。

王成效放下心来，看样子确实是沈玉飞的人来了，看来沈玉飞应该是改造了马车，让马车可以在冰面上行驶。

这时陈博和张宝儿也走了过来，只见冰面上的马车缓缓的减速，慢慢停在了河边。第一辆车内下来了两个人，远远看着下车后站在车边理了理衣服，然后迈着整齐的步伐走了过来。

两人来到王成效面前，大声说道：“师长同志，华夏军延绥巡抚标营营长李永春（巡抚秘书吕忠习）奉命前来报道，请指示！”王成效回了一个军礼后，上去握了握两人的手。

“不错，成长了，现在都当营长了！”见过礼后，王成效拍了拍李永春的肩膀笑呵呵地说道，对于李永春他还是很欣赏的，很早就当作主力参谋使用，现在虽说是一个营长，但那标营可实实在在是一个团的人数，而且是华夏军中唯一的骑兵部队，也算是华夏军中一个高级将领了。

那边陈博则跟吕忠习一起寒暄着，虽然两人并不熟悉，只在杭州时见过几面，不过吕忠习是沈玉飞的秘书，平时待人接物多了，总是让人如沐春风，与陈博和张宝儿都能搭上几句。

客气之后，询问了互相的计划和准备情况。原来沈玉飞知道有这么个机会从河南大量招人后，很是高兴，由于年后将实行复套计划，占领的地盘肯定需要人员去填满、去开发，否则毫无意义。

虽说由于去年延绥镇农业丰收，吸引了一些陕西灾民过来，但这种不零零散散的人员让民政部门工作时断时续，很不系统。陕西灾民其实也不少，但一是乡下人并不知道还有个地方在找人并会提供食物，另一方面即使知道一般没有组织的农民在天寒地冻时走个几百里地，没有组织的流民基本上死亡率会非常高。

但延绥镇又不能去别的地方去明目张胆的建立补给基地，那样的话地方官会制造很多障碍，目前虽然沈玉飞要求在与各府卫交界处建了很多收容站，但西安府那边基本没什么人过来，宁夏中卫本来人口不多，只有庆阳府来了几百个人。人少就意味着需要现有的人手去填充河套，但本来延绥人就少，现在开了这么多工厂后连很多农业人口都不足了。

如果能从河南招到万把人甚至几万人，那至少解决了开套初期的人力不足问题，如此机会沈玉飞怎么会错过呢，他马上把现在所有的闲置力量都动员起来，特别是刚刚从海州运补给过来的车队给截了下来，加上延绥原有的车队，这次足足组织了七百辆制式马车。

大伙原本的想法是沿官道接人，不过沈玉飞一开始就把这个方案否了，陆上要经过潼关，这个地方没有相关的文件是不可能，而为了这事去闹得整个陕西河南满城风雨其实也没必要，这样很容易被同僚所厌恶，所以沈玉飞还是想着趁着黄河解冻前利用河道运输。

大伙根本就没想到过在冰面上其实也可以行马车，但是在沈玉飞说了相应原理后他们也懂了，最后经过一晚上的讨论终于制定了一个相对完善的计划。

很快整个延绥的民政系统就行动起来，改造马车、准备物资，忙乱而又有序。最终在第四天第一批马车出发探路，同时携带有足够的马匹，每隔一百里搭建一个补给点。

同批出发进行此次行动的还有标营，除了做好护卫工作外，还要兼职副马夫，主要还是马夫人手不足。

由于一路上车队需要停留补给，并给马匹休息时间，整个速度不是很快，好在一切尚算顺利，终于在今天抵达。

本次车队一共五十辆车，理论上每辆车能坐十人，一次能运走五百人，十四天差不多可以一个来回，也就是说十四天时间可以运走七千人，一个月理论上能运走一万三四千人，现在聚集的差不多有五万人，差不多一半人会同意到延绥去，那么运力应该足够在二月底前把人都运走。

不过有时候真是计划不如变化快，次日这些灾民看到这么多马车从冰面上来，很是有一些灾民觉得这个什么边地实力不错，对百姓也不错，去试试也是不错的，报名的人也多了不少，达到了两万余人。

这样一来富余系数不高了，可能还得增加运力，这些灾民随时可能改变主意，如果运力不够，那就可能运不走了。

陈博让吕忠习好好算一下，如果按最极端情况把这里四万多人全运走，需要多少马车才能在解冻前运完，一般来说黄河解冻是在三月中旬，但这里出发肯定得在三月初，如果运力不增加的话也就能多运个七八千人，显然是不够的，而且还有一定危险，因为过程中肯定会有意外，譬如马匹、车子经过长时间运行后还得维修保养。

不过陈博在这里，既然有了马车改造的灵感，那做出一些临时性的雪橇还是没问题的。只要找几个木匠，做出车架或者说买一些车架，加装上几块木板。再在车架上固定好杆子，用芦苇席把车子围起来，一架简易的马拉雪橇车就成了，在车上铺上棉被保暖，再加装一道帘子放一个简易的马桶，这辆车就可以上路了。

当然在这之前还得张宝儿利用她的关系去大量采购马匹，雇佣一些马车夫，还要临时培训一番。洛阳这边虽然张宝儿带来了大量的银钱，甚至挪用了荆州银行的一部分资金，但灾民人数太多，现在已经耗掉了三分之一。从成本角度来说，尽快把人都送走，把资金压力转移给延绥那边才是正确的做法，毕竟到了那边养活这些灾民并需要银钱。

腊月二十五，王成效和陈博准备出发带着第一批灾民前往延绥，本次车队除了延绥来的五十辆车，还有在洛阳新赶制的十辆，总共六十辆车，一次运送六百人。

大概河南府和洛阳县都知道今天要首运灾民，官员不方便露面，但两位师爷却没必要避讳，早早来到基地。张春芳看见两位师爷，赶忙上去招呼，三个人嘀咕了一阵后一起来到王成效面前。

互相行礼过后，那两师爷对望了一眼，最终还是张知县的师爷张继祖开口：“听说这些刁民有很多不愿走，是否需要官府前往劝说？”

明朝官员考核制虽然也有户口的考核，但这种考核其实没有意义，考核的官员不可能去清点，所以只能是地方官员的数字游戏。虽然这些自耕农的减少可能会影响钱粮的收取，因为钱粮才是地方官最终的考核标准，但明初实行的是粮长制度，也就是粮长负责催收压解，当然张居正一条鞭法后，这些粮长一般由里长来担任了，但也正是这样的原因，地方官府地理论上只要跟里长打交道即可，而里长一般又是由村里的大户人家担任，所以说理论上人口的流失对地方官税收的影响是微乎其微的。

里长在其中也没什么损失，明朝建国两百多年后，人口早就饱和，也就是说现有的耕地早就超过了能承载的人口，一个村同样的产出吃的人还少了，即使挤出税收，总体上大户人家的收入还是多了，况且那些无主土地会通过大户和官府的操作变成大户的合法土地，这可是农村地区最值得投资的大宗资产，一般的大户人家辛辛苦苦还不就是为了给子孙多留点田地吗？

对于华夏公司来说自然也求之不得，官府出面自然是以威逼为主，不需要工作人员耗费更多精力，另一个这些灾民失去了土地后，最终只能认命的在塞外安家，因为这已经是唯一的选择。

双方很快达成了一致意见，王成效甚至承诺每说服一户人家，以人口计每人给二十文钱的费用给官府，甚至后续还会长期在这里招人，每招到一人给官府一百文中介费，当然名义上是给官府，但实际上钱上肯定是经过两个师爷转交，至于这笔钱怎么分配，那就不是王成效所关心的了。