别说是想要改革暴风城，就算是想要政令出城堡，都非常的艰难。

所以陆宁现在迫切需要市政议会的支持。需要暴风城里这些大大小小贵族们的支持。

虽然开局有些难度，但是这难不倒陆宁。

本着“远交近攻”的策略法则，陆宁决定优先和敌人的敌人结盟，也就是一直被索伦排挤，郁郁不得志的弗雷蒙德男爵。

“暴风城太过贫弱了，究其原因，在于市政府的不作为和懒政。”陆宁瞧了一眼弗雷蒙德，然后说道：“我对暴风城现任市长，非常的不满意。”

“我想要更改市政府，而且我认为阁下是担任市长的最佳人选。”

陆宁眼睛望着弗雷蒙德，他说的这些话是在给弗雷蒙德信号。

他，想要和弗雷蒙德结盟，在共同抵抗暴风城中那些反对他的势力。

弗雷蒙德听了陆宁的话，终于没有了嬉皮笑脸的神色，眼神也是正经严肃了起来。如今城主都已经挑明了，他也必须要表态了。

是安安稳稳地在索伦的阴影下缩着，还是站在城主的队伍里，成为下一届新政府的市长。

一切都取决于他现在的决定。

陆宁看着弗雷蒙德，目不转睛地望着他，希望他下一秒就同意和自己站队。

弗雷蒙德是反对索伦人当中，威望最高，资历最老的人。而且他广结善缘，愿意帮助他，支持他的贵族不在少数。

并且根据陆家军探来的消息，鉴于弗雷蒙德的堂兄迎娶了一位新晋伯爵大人的女儿，弗雷蒙德家族的实力也有了极大的提高。

如果弗雷蒙德能够站队的话，陆宁会获得不少军事支持。

尽管陆宁有些看不上这些军纪涣散的队伍，但是总体来说，人多总是要比人少好。

“弗雷蒙德大人……”

陆宁说着，然后从怀里掏出了一张契约。

“如果您愿意成为下一任的市长，您将获得不菲的金币，以及昂贵的奢侈品……”

陆宁从怀里掏出契约，这些只是他名下财产的一小部分而已。不过用来收买区区暴风城的弗雷蒙德，显然已经是足够了。

弗雷蒙德微微犹豫了一下，然后接过来陆宁给的契约，仔细看了一遍。

“这……”

弗雷蒙德还是有些犹豫，虽然陆宁给了他不少钱，但是如果他站队了，就是彻底和索伦决裂了。

而现在他并不确保他有实力能够和索伦对抗。

“弗雷蒙德先生，想要成功，就不能怕输。”

陆宁淡淡地看了一眼弗雷蒙德，然后沉声说道：“我觉得你的声望和地位，完全能够胜任市长一职。但是就因为索伦的存在，你的就任才处处受阻……”

“简单来说，一口价……”

“如果你愿意成为政府的下一任市长，我将上书国王，愿意与你共享二分之一的暴风城领地。”

陆宁缓缓眯起眼睛，然后盯着弗雷蒙德看着：“说到做到，我可以现在立下契约。”