“薄天之下莫非王土……”这是戏志才关于商税的回复公文。
在此文中戏志才把汉室的各项税收政策详细介绍了一遍,除了那些正常税赋,山林地泽都是国家所有,归少府管理。
这山里的木头,水里的鱼,地下的矿都是国家的,私自开采就是违法。
这些地方都设立了关卡,收取关税。
戏志才强调说,这就是最早的商税,后来随着商贾的增加商贸繁盛,汉室对商税采取了五税一的政策,以后几乎是有增无减。
后来这一部分税收甚至超过了田税。当然汉室的田税本身并不高,大头在其他的赋税。
在公文里戏志才建议张安参考汉室的政策减轻商税,鼓励商贾。
他解释道,这么做可以吸引商贾,增加物资流通,更可以让治下百姓的日子更好。
张安反复看了几遍才把份公文收起来,放到朱才和张成关于商税公文那一档。
相比这两人的建议,戏志才这份更加有理有据,令人信服。
不过他们都建议张安通过减少商税,来促进商业。
这个商税在张安心中是早有腹稿的,宋朝时期集市这类住税按照3%-5%来收入,关税按照2%-3%来。他记得后世评价宋朝的经济是最好的,那就按这个试试。
人总是会成长的,特别是当他专注的想要做好一件事情时。
这些年统领一方的经历让张安领会到一招权术:善政要细水长流,让人细细品味。而恶政要狠而快,对于民众来说一次巨大痛苦,和两次轻微痛苦相比,他们更怨恨两次轻微的痛苦。
所以这个商税他决定先按10%来收入,后续再慢慢减轻到他心中的3%-5%这个范围,这样既可以给他们留有余地,也能让人民感受恩惠。
盐铁自然还是专营,在水运这块今后会根据船只大小来征收关税。其余的山林地泽全都要管制起来,不允许私自开采。
张安把这个想法写成公文,让人抄送各处,如果这个政策下面人没有强烈的反对,就会正式施行了。
“不过这税务交给谁来办呢?”每次想到人才他就头大,这税务是一个重要职位,不光是商税,田税也要这个部门来做。俸禄可以给两千石,需要一位悍将来办。
张安用心揣摩,发现他们治下合适这事的也只有戏志才了。
他暗叹一声,还是要让戏志才来管这块,今后找到其他合适人选再替换他,户部这个给他留的位置只能再让张大叶再顶一段时间。
定好此事,他给戏志才去了私信,说了想法,如果他没意见就推荐一个能接替他豫章长史位置的人,然后来接手税务之事。
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关于皖县田税的建议各处也陆续给了回复,去掉那些荒谬的、不实际的。基本可分为两种看法。
其一是认为虽然那里土地贫瘠,粮食产出不高,但空缺可用山货来弥补,现在治下开始实行用新钱来缴税,对此并没有什么太大的影响。
其二是认为那里土地贫瘠就应该给他们减免税收,要根据具体的情况重新给这些地方专门制定一个规章。
张安觉得第二个想法这样不错,他重新把这两种想法下发让众人辩论,哪方有理就用哪方。
忙忙碌碌中,钟氏的商队来了。在这个时代所有人心中,钟氏就是张安的故主,他只好打起精神应对。
张安带着张成、朱才设宴款待这一行人。
“阿恒,经年不见,越发英武啦!”张安面带笑意的打起来了招呼。
张恒也笑道:“在将军面前,我等实在不值一提。如今您可是天下知名的豪杰了。”
张安略微诧异,这同乡现在很会说话啊。
“嗨,这名气大多都是恶名罢了,我宁可不要。”
张恒没有接这话,而是笑道:“将军,这位也是咱们的同学,钟历钟伯文。”
张安眯眼细看,眼前之人渐渐和幼时需要仰视的钟历慢慢重合。
“钟兄,十几年未见我竟然没有认出来,实在罪过。”
钟历也面色复杂道:“我也认不出将军了。”
众人落座,酒过三巡后张安问道:“伯文兄,不知钟廷尉身体安康吗?”
作为钟氏佃户出身,张安对钟氏自然关注,此时的钟繇38岁,在朝廷任职廷尉正。
这人历任颍川郡功曹、尚书郎、阳陵县令然后因病离职,一路走来全是朝廷和地方要紧职位,这也为他将来被誉为曹魏萧何打好了基础。
钟历答道:“元常叔父如今很好,他专门托我们给将军带了书信。”
张安起身接过,打开看了。除了常规问候外钟繇说了些关中那边的消息,这些信息和郭嘉收集到的大差不差。
这封信里面没有提要求,没有那些士族做派,看起来就像是一封普通的书信。
但这行为本身就代表一种示好。张安收好书信赞道:“此书端正典雅,备尽法度,已可传世。当浮一大白!”
钟历虽然知道张安读过书,但心中还是把他视为跟黄巾一般的乱贼,如今见他这般回复当真出乎意料。
“自古这些乱贼对我等名士要么恨之入骨,恨不得把什么相干之物都毁坏殆尽……要么就表面上谦虚客套装出一副礼贤下士之态,其实心中又敬又畏又怕……可这张安竟然做到不偏不倚,这怎么可能?”
他一时想入非非,竟然忘记了答话。
张恒只好接道:“将军好眼光,元常公的手书在洛阳竞相传写,多人效仿。”
张安心道“等他将来得了蔡邕的真传才更厉害呢!”前知是他最大的优势,他常怀敬畏之心。
“在下曾有幸看过伯喈公的手书,这两位大贤可谓不分伯仲矣。”
伯喈公这个名字惊醒了钟历,他问道:“不想将军还和伯喈公有来往吗?”
张安自得笑道:“我自然是没法跟伯喈公说上话的,不过我治下的郭嘉是伯喈公的女婿,咱们沾了此光,有幸见过一面。”
如今汉室皇位更替,蔡邕的通缉基本算是作废了,所以他也就不再避讳,直接说了。
钟历和张恒都瞪大了眼睛,他们当然知道郭嘉是谁,这是他们同郡的同辈,本身就名满天下,如今还娶了天下大儒的女子,一时内心的复杂可想而知。
张恒苦笑道:“与将军和奉孝兄弟相比,我等实在汗颜。”
“尺有所短、寸有所长,恒兄不要自弃。”张安劝道。