安民告示和征兵告示同时贴出，在平阳县掀起轩然大波。

先是贾诩连升十级，数据耀眼。

【文臣：贾诩LV10，131/2560】

【谋略：95+27】

【教化：40+0.9】

刘安不知道自己的谋略值有多少，但幸好看不到，免得在贾诩面前尴尬。

接着是威望值猛涨。

告示一传十，十传百，刘安的威望也水涨船高，一直涨到877才算稳定。

这一数字实际上远低于刘安的预期，要知道这安民告示涉及好几千人，就算只有五分之一的人对他产生敬畏，也足有上千点威望。

“贾先生，百姓反应如何？”

“百姓盛赞主公英明。”

贾诩抱拳，略微迟疑道：“但也有些百姓，担心主公的承诺不能兑现。”

刘安一愣，随即释然笑道：“莫非是因为这安民、征兵告示上写的待遇太好，百姓不敢相信？”

“主公明鉴！”

贾诩回道：“这些年大乾朝政混乱，朝廷承诺时是一个样，到兑现的时候又是另一番说辞，早已没了信用。”

“的确，冰冻三尺非一日之寒，大乾到今日地步，实际早有祸根！”

刘安点点头道：“只是这信用若是丢了，想要再建立起来非一朝一夕之事。”

“主公，此事倒也没有那么难！”

贾诩笑道：“常言道一好遮百丑，只要今年秋收时，主公按告示所说，每亩只收20斤地租，这信用自然也就能建立起来。”

刘安知道他所说不差，对于百姓而言，最重要的就是土地。

如今他给了百姓土地，还减免了地租，只要能兑现承诺就已经足够。

“不错，只是土地俱在城外，四周有土匪环视，想要安稳等到秋收也非易事。”

正说话间，邓婵玉步疾如风，进了县衙。

“主公，贾先生，征兵之事起了变故。”

“进来细说。”

刘安当先，带着二人进了书房，各自落座。

邓婵玉略一抱拳道：“按照主公要求，本县兵员未能招齐。”

“一千人都未能招齐？”

刘安苦笑，他的要求的确高了些，但平阳县一万多人口，竟然一千个附和要求的都没有？

“回禀主公，此事另有原由。”

邓婵玉还未答话，贾诩赶忙起身道：“一来前日刚刚破了崔家，百姓手中尚有余粮。二来安民待遇优厚，百姓从军的意愿自然大打折扣。”

“三来，我的征兵要求确实太过严苛！”

刘安笑了笑，接口道：“不过征兵一事宁缺毋滥，要求不能降低。”

“是。还有一事向主公禀告，”

邓婵玉见刘安并无责备之意，悄悄松了口气道：“平阳县虽未能招齐一千士兵，但告示发出后，大批周围县的流民赶来，甚至还有黑风寨的土匪也想来投军，收与不收还请主公示下。”

土匪也要来从军？这倒是刘安起先没有想到的。

但转念一想，每天两顿饱饭，每月二两饷银，谁还要去干那土匪？

刘安喝了口水，转头道：“贾先生如何看？”

“回主公，”

贾诩略一思量道：“某以为可以收，但又不可按照平阳县的标准收！”

刘安眼前一亮，面带微笑道：“细细说来。”

“某以为，可将士卒分为三等。”

贾诩娓娓道来：“第一等，当是平阳县的百姓；第二等，当是周边县的流民；第三等，是黑风寨这些弃暗投明的土匪。”

“好！婵玉，就如贾先生所说，所有来投军之人只要附和要求，尽皆收下，但分三等。”

刘安轻敲桌子，竖起三根手指道：“第一等，平阳县人，每月饷银二两；第二等，周边流民，每月饷银一两；第三等，黑风寨的土匪，戴罪立功，没有饷银。”

“另外，所有军卒，每斩首三级晋升一档，饷银增加八钱；每从军半年晋升一级，饷银增加四钱。”

邓婵玉虽然武力超群，算术着实有些堪忧，被这三六九等、一档一级搞得头晕脑胀。

倒是贾诩瞬间明白其中奥秘，起身抱拳道：“主公圣明。”

刘安摆了摆手，他不过是把后世的工资制度盗用一把而已。

如此一来，土匪杀敌六级或是从军二年即可和流民待遇一致，流民只需杀敌六级或是从军两年，即可和平阳县百姓待遇一致。

所有人都能看到希望，自然会像生产队的驴一般埋头努力。

见邓婵玉俏脸通红，还是稀里糊涂的模样，刘安会心一笑对贾诩道：“贾先生，士卒待遇的具体计算还需你多多帮忙，或可雇佣城中的学童、账房分担一些。”

“主公放心！”