站在摊贩的角度上讲,公园这种人流量多的地方是赚钱的好地方,你让他走,他会心甘情愿的走?于是就有了城管和小贩之间的斗争矛盾,通常城管部门对于这些摊贩的处理都会有一个过程,城管称之为:一劝导二整改三取缔。
这是三个步骤,第一,对摊贩进行法制宣传,让他明白自己这种占道经营的行为是违法的,让他自己另选合适的地方经营;第二,如果法制宣传过后摊贩不听劝告,城管就会发出出面的整改通知,责令他在期限内自行整改,逾期城管就采取强制措施,这算是警告;第三,如果摊贩仍然一意孤行,城管部门就会强行扣缴摊贩的经营道具,在摊贩依法接受行政处罚以后,才会把扣缴经营道具退还给他。
而很多人看到的城管打砸抢、甚至是暴力执法的场面,多数都是在这第三步上。其实城管在扣缴违法经营者的经营道具这方面,和警察抓犯人的意义差不多,只不过警察查处的多数都是已经严重危害的社会的犯罪行为,而城管查处的,是情节较为轻微、对社会危害性不大的违法行为。加上城管部门的执法对象都是一群普通的老百姓,属于弱势群体,所以群众看到的现场多数都是一群城管围着一个可怜巴巴的老实人,城管一脸的凶相,摊贩要不就是脸红脖子粗的骂,要么就是瘫坐在地上哭求。
面对这种场面,只要是个人都会对摊贩多次几分同情,对城管的不近人情执法暴力多处几分苛责。
但不论是违法行为还是犯罪行为,都同样具有社会危害性,而且看似轻微的一般违法行为,如果不加以制止、惩戒,就有可能发展成为犯罪,带来更大的社会危害性。
既然提到了暴力执法,那我们就再来谈谈这个让很多执法部门避如蛇蝎的尖锐问题。
关于暴力执法,相信很多读者都在网上报纸上看到过很多,虽然其他部门或许也有此类的情况,但城管尤其多,什么踩在摊贩的脑袋上、打断摊贩的手、甚至是摊贩被群殴之死,种种关于城管暴力执法的新闻在网上一搜就是十几页。
南风不能否认,我们国家关于执法暴力的情况确实存在,就包括南风自己,在对摊贩进行执法的过程中,也有过数次想动手打人的念头。即便在明知动手打人以后自己最轻也要丢饭碗甚至脱了制服换囚服的情况下,这种念头依然会出现。
虽然南风在这数年的城管生涯中并没有对执法对象动过手,但有这种念头就已经很危险了,因为有想法就很容易付之于行动,一旦动手,南风与网上那些被曝光打人的城管的区别只不过是动手与没动手的区别。
站在群众的立场上看待这件事,摊贩纵使有千般不是万般不对,你城管一个执法人员对一个勤勤恳恳做生意老百姓动手那怎么说都是你不对。
确实,只要动了手就是城管的不对,所以我们一旦动了手都不会有好下场,轻的丢饭碗赔医药费、重的直接判刑,这是每一个城管人在穿上城管制服前就已经知道了的事。
那是什么原因,让明知后果严重的城管依然会有这种行为,其实答案并不是像网上说的那般领导会庇护、警察会包庇、法律会纵容,所以城管揍起人来肆无忌惮。
根据南风这些年的城管工作经验猜测,动手打人的城管估计当时已经被刺激到情绪失控,失去了理智。
电视剧琅琊榜里有一句台词写的很好:“人在盛怒之下什么事情不敢做?”
之前关于南风为什么会在城管部门工作了七年的答案,现在南风告诉大家答案:
在南风眼里,城管和警察一样,都是为国家、为人民群众奉献自己的职业。
坦白说,城管的工资并不高,尤其是四川这个地方,南风一个月的工资也就2000多一点,这么点钱连养活自己都难,何况还要养家糊口?如果不是因为这份职业能为国家、人民作出贡献,南风为什么要在城管坚持七年之久?尽管那身城管制服被人诟病成狗皮,不过南风还是觉得,挺好看的。
以己推人,城管这份工作既没有让自己满意的薪水、也没有让自己得到别人尊重,那是什么让自己坚持继续做这份工作的,只有两个字:信念。
很多城管队员之所以拿着那份洗碗工的工资、被人诟病痛骂依然没有辞职离开的原因,是因为他坚信自己是正确的,坚信自己是在为国家的发展,群众利益作出自己的贡献,这是属于城管人自己的坚持与荣誉。
当城管的执法对象为了自己利益对城管进行咒骂、诅咒、甚至是刀具临身威胁的时候,作为一个二十多岁三十出头血气方刚的年轻人,他会怎么想?
如果只是这样,或许还好些,毕竟这类的辱骂城管已经听到了太多,只要不是太过分,就当违法当事人实在泄愤就好。但如果这个人那污秽不堪的言语攻击的不仅仅是城管自己、而是那个城管的爱人爹娘、甚至嘲讽他的职业、否认他的工作、诋毁他的信念,这对一个城管来说,那才是最不能忍受的。
就好似一根吊着万钧重担的绳索,这根绳索质量再好,也经不住如刀锋一般尖锐的辱骂,当自己作为精神支柱的信念受到伤害的时候,他就已经没有了理智,只是一个被愤怒、不甘、委屈、憎恨多种负面情绪淹没的人。
而讽刺的是,在这种时候,平时越刚正不阿的人、越率真耿直的人,就越容易走上极端..
南风写这些并不是为了给自己曾经的同行开脱,受到暴力执法迫害的违法当事人依然是受害者,而因为自己的愤怒和失智对违法当事人施以暴力的执法人员自己也依旧要承担他必须承担的后果,只是在每一次暴力执法事件发生以后,对自己的执法对象实施暴力的执法以及违法当事人对执法人员进行言语攻击的违法当事人是否都应该深思,自己是否错了?又错在哪里?
虽然社会上也有因为城管执法人员与执法对象之间产生矛盾而导致城管执法人员成为受害者的案例,但责任先责己,作为城管人的南风并没有什么立场和资格去做过多的评论,而孰是孰非法律自有论断,并不需要其他人的干涉。不过就这事,南风可以代表城管告诉大家,自己的同行在执法过程中受到伤害甚至是遇害,难过是肯定的,但最让城管更感到寒心和不值的,不是违法当事人的行为,而是这些事发布在网上以后的评论。
南风发现社会一个很奇怪的现场,哪里有死亡、暴力、低俗、黑暗,哪里就聚集很多人看热闹,一个人关注阴暗负面的东西太久,自己的思想也会渐渐变的黑暗,而他眼中的世界也会因此变的灰暗,我们的眼睛是我们自己的,要看哪里只有我们自己可以做主。80后90后作为这个时代的接班人,我们的眼光落处不应该只关注自己国家的阴暗面,为什么不能看看自己人生道路的前方,我们的先人已经用他们生命与努力给我们铺好的那条光明正途?
任何事情从好到坏总有一个过程,我们国家用了数十年的时间从一个百废待兴的落后国家成为一个繁荣强盛的大国。而南风相信,暴力执法只是我们国家一个即将抹去的污点,文明执法终究会落实到我国每一个的执法人员身上,这个社会会更加和谐的发展。