姜文忙问：“周将军是几级？”

士颂道：“四级。”

姜文忙摆手：“使不得使不得，我怎么能后来居上呢？”

士颂笑道：“你连我们士家的船队都敢拦下，领个薪水都不敢吗？不过级别不对等也不好，周胜组建这个五弯城也是殚精竭虑，周胜你也升到七级吧。”

周胜问道：“可是我手下只有一个曲，和其他四位曲长是一样的，如果我升到七级，那其他四人呢？”

士颂这才反应过来，给别人封官也不是一件简单的事情。士颂考虑了一会，说：“你主要是和姜先生对等，所以你就当县尉嘛。一个县总要有县尉，管管治安嘛。”

姜文道：“不敢不敢，那周将军岂不是屈居我之下？”

士颂板起脸：“周胜是个明白人，在处理民事的时候当然是你高于他，但是他可是军队中人，与你只是同僚。”

姜文这才接受了。

士颂又掰了掰手指，说道：“那么县长便是七到九级，乡长四到六级，里长为一到三级。嗯，这样还是不错的。”

姜文疑惑：“汉家制度，亭长秩百石一下，若是里长即相当百石之官，是否负担过重？”

周胜笑道：“这倒是不必担心了，如今不差钱了，铜矿已经开始铸钱。”

士颂笑道：“即使没有铜矿铸钱，官员的薪水是不能少的。不然，这不是倒逼官员贪污受贿吗？”

姜文又道：“若是里长乡长皆有级别，那么可否升为县长？”

士颂这才收起笑容：“这倒是一个问题，好像县一下乡、亭、里都是民间自行推举。若是能升上来难免不被地方豪强所利用。若是都统一委派，那又如何？”

姜文想想道：“秦朝时候曾经就这样，亭有亭长，掌治安警卫，兼管停留旅客，治理民事。多以服兵役已满期之人充任。只是统一委派不免让民间不满。”

士颂隐隐听明白了姜文的隐含意义，道：“我也明白，若是统一委派，恐怕效果也不会太好，那么里长便由民间推举。以前四级和四级以上也都要我来签发晋升令和调动令，这样刚好也对上了。”

姜文又道：“那么我手下官员从哪里选拔？”

士颂把自己举办的学堂和考试介绍给姜文听，道：“亭长以上就由小学毕业的人担任，现在让周胜把工作交接一下，你自己去挑人。”

说着说着，士颂便走到了一台水车边上，却没有看到水车带动的机械，只有一道轨道通向远方，士颂不由好奇道：“这个水车怎么在这里空转？”

周胜神秘一笑：“这就是我说不差钱的缘故。”